Objectif
Renforcer la démocratie locale en donnant aux Parisiens un droit d’initiative citoyenne municipale, leur permettant de déclencher un référendum local (votation) sur un sujet relevant des compétences de la Ville de Paris, dès lors qu’une pétition atteint un seuil de signatures prédéfini.
Principe général
Tout groupe de citoyens parisiens inscrits sur les listes électorales pourra proposer l’organisation d’une votation locale.
Lorsque la pétition associée atteint un seuil significatif de soutiens, la Ville aura l’obligation d’organiser une consultation officielle de l’ensemble des électeurs parisiens.
Ce mécanisme vise à :
- rééquilibrer le rapport entre citoyens et exécutif local,
- canaliser les mobilisations citoyennes dans un cadre légal,
- renforcer la légitimité des décisions municipales sensibles.
Champ d’application
La votation pourra porter sur toute question relevant des compétences de la Ville de Paris, notamment :
- aménagement de l’espace public,
- mobilité et circulation,
- environnement et cadre de vie,
- équipements municipaux,
- grandes orientations budgétaires locales.
Sont exclues :
- les questions relevant de la loi ou du règlement national,
- les sujets budgétaires contraints par la loi (équilibres financiers obligatoires),
- les décisions individuelles.
Seuil de déclenchement
La votation sera déclenchée lorsque la pétition recueille :
- un pourcentage compris entre 5 % et 10 % des électeurs inscrits à Paris,
- dans un délai maximal fixé (par exemple 6 à 12 mois).
👉 À titre indicatif, Paris compte environ 1,3 million d’électeurs inscrits :
- 5 % ≈ 65 000 signatures
- 10 % ≈ 130 000 signatures
Ces ordres de grandeur sont cohérents avec les pratiques observées dans d’autres grandes démocraties locales.
Procédure de collecte des signatures
- Plateforme numérique municipale sécurisée (authentification FranceConnect ou équivalent).
- Possibilité de collecte papier complémentaire (mairies d’arrondissement).
- Transparence en temps réel sur le nombre de signatures validées.
- Contrôle administratif préalable de la recevabilité du sujet.
Organisation de la votation
- Organisation par la Ville dans un délai maximal (ex. 6 mois après validation).
- Vote possible en ligne et en présentiel.
- Information officielle et pluraliste des électeurs (arguments pour et contre).
- Résultat rendu public et archivé.
Portée du résultat
Deux options juridiquement possibles (à trancher politiquement) :
- Votation décisionnelle
→ Le résultat s’impose au Conseil de Paris, sous réserve de légalité. - Votation consultative renforcée
→ Le Conseil de Paris conserve la décision finale mais doit motiver publiquement toute décision contraire au résultat.
Garanties démocratiques
- Neutralité de la plateforme municipale.
- Égalité d’accès à l’information.
- Protection contre les pétitions abusives ou répétitives.
- Limitation du nombre de votations par an (ex. 2 ou 3 maximum).
Intérêt pour Paris
- Redonner confiance dans l’action publique locale.
- Réduire les conflits a posteriori sur les grands projets.
- Faire de Paris une capitale pionnière de la démocratie locale moderne.
- Responsabiliser à la fois les citoyens et les élus.
Références factuelles et vérifiables
- Code général des collectivités territoriales (CGCT)
Articles L1112-15 à L1112-22 : référendums locaux et consultations
Source : Legifrance – Ministère de la Justice
https://www.legifrance.gouv.fr - Initiatives populaires en Suisse (niveau communal et cantonal)
Source : Chancellerie fédérale suisse
https://www.bk.admin.ch - Référendums locaux en Italie (comuni)
Source : Ministère de l’Intérieur italien
https://www.interno.gov.it - Convention citoyenne pour le climat (France, 2019-2020) – cadre participatif
Source : Gouvernement français
https://www.gouvernement.fr/convention-citoyenne-pour-le-climat